周生贤：当前，我局将污染物减排作为环境保护的一项中心任务来抓。2007年，把强化政府责任作为实现污染减排目标的关键环节，建立层层落实的减排责任制，创新机制体制，采取更加有力的措施，确保完成减排任务。
重点措施：一是严格执行以环境容量为基础的污染物排放总量控制制度，在科学核定环境容量的基础上，确定合理的污染物排放总量控制目标，通过严格限制污染物排放总量，达到宏观调控的目的。
二是严格环境准入制度。通过严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度，将资源利用效率低下、环境污染和生态破坏严重的建设项目“过滤”掉，降低建设项目的环境影响程度，促进产业和产品结构的优化升级。
三是鼓励公众参与，充分发挥社会各界的积极性、主动性和创造性。加大宣传力度，创造必要条件，使保护环境成为每个单位、每个企业、每个社会成员的自觉行动。此外，还要积极配合有关部门根据区域生态功能确定发展规划和产业布局；出台有利于资源节约和环境保护的财政和税收政策；实行严格的资源消耗标准和环境标准，促进科技进步和提高自主创新能力；将环境执法信息纳入金融征信系统，优化信贷结构；优化对外贸易产业和产品结构，降低对生态环境的影响。
《中国投资》：节能减排与环保产业的关系如何？节能减排将会为环保产业带来什么样的商机？
周生贤：落实节能减排需要政策上的支持、技术上的突破和产业上的支撑。各项污染减排目标的实现都需要依托减排技术、工艺系统、装备设施并通过具体的工程来完成。环保产业是落实节能减排的技术支撑和物质基础。因此可以说，环保产业的发展关系着节能减排工作的完成，同样关系着国家可持续发展的大问题。
节能减排对于环保产业而言，是一个绝佳的发展契机。“十一五”期间的节能减排任务，对环保产业发展提出更高要求和目标的同时，也为环保产业提供了巨大的市场需求。按照减排工作方案，“十一五”期间，将新增城市污水日处理能力4500万吨、再生水日利用能力680万吨，形成城市污水COD削减能力300万吨、工业废水COD削减能力140万吨；投运脱硫机组3.55亿千瓦。其中，新建燃煤电厂同步投运脱硫机组1.88亿千瓦；现有燃煤电厂投运脱硫机组1.67亿千瓦，形成削减二氧化硫能力590万吨；鼓励垃圾焚烧发电和供热、填埋气体发电，积极推进城乡垃圾无害化处理，实现垃圾减量化、资源化和无害化；加快节能减排技术研发及产业化示范和推广，建立以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系，鼓励企业加大节能减排技术改造和技术创新投入，增强自主创新能力。在钢铁、有色、煤炭、电力、石油石化、化工、建材、纺织、造纸、建筑等重点行业，推广一批潜力大、应用面广的重大节能减排技术；制订出台《加快环保产业发展的意见》，推进污染治理市场化，鼓励排污单位委托专业化公司承担污染治理或设施运营。
节能减排落实在具体的措施上，将积极稳妥推进资源性产品价格改革，制定和完善鼓励节能减排的税收财政政策，提供多渠道筹措节能减排资金，加强节能环保领域金融服务等，同时对各项排污、治污的收费建立更贴近环境成本的标准和制度保障。这些措施，将从政策、机制和投入多方面为环保产业发展提供强有力的保障和扶持，其产生的巨大市场需求将为环保产业的发展注入强劲的动力。预计“十一五”时期，环保产业将继续保持15%以上的年均增长率。